（無(wú)身份證不能在深圳租房，6月起實(shí)行居住證主動(dòng)申報(bào)制度）

　　如果你有房子在出租，租客又是非深戶籍人員，那么你得準(zhǔn)備好為他申報(bào)居住信息，否則將面臨罰款。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》今年6月1日起實(shí)施，相關(guān)配套辦法最遲下月“出爐”。

　　不能將房子租給無(wú)身份證人員

　　該條例是國(guó)內(nèi)第一個(gè)居住證地方法規(guī)，是我市人口管理制度的重大創(chuàng)新。在全國(guó)扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革的大背景下，深圳條例的實(shí)施備受關(guān)注。

　　事實(shí)上，早在2008年我市用居住證制度代替實(shí)施了24年之久的暫住證制度，廣受好評(píng)，被認(rèn)為是讓外來(lái)人口融入深圳的重要舉措。目前全市累計(jì)辦理居住證超過(guò)2000萬(wàn)張。此次立法，是對(duì)現(xiàn)行居住證制度的進(jìn)一步完善和規(guī)范。

　　現(xiàn)行制度中居住登記信息一般由出租房管理部門挨家挨戶地敲門登記，并由非深戶籍人員作為申報(bào)人。與此不同，條例實(shí)行主動(dòng)申報(bào)制度，把為非深戶籍人員提供居所的單位或者個(gè)人作為申報(bào)義務(wù)人。今后房東、“二房東”等房屋出租人不能光收租金，還要擔(dān)負(fù)起主動(dòng)申報(bào)承租人信息的義務(wù)。否則，公安機(jī)關(guān)將按租住人數(shù)每人1000元處以罰款。這也意味著，房東不能將房子出租給無(wú)身份證人員。

　　與現(xiàn)行制度中辦理居住證幾乎沒(méi)有門檻不同，條例將居住登記和居住證切割開(kāi)來(lái)。居住證實(shí)行自愿申請(qǐng)，并設(shè)定了門檻——在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所和合法穩(wěn)定職業(yè)。同時(shí)，為解決居住證辦理之后信息難以更新的問(wèn)題，條例還規(guī)定居住證每年要簽注一次。

　　居住證門檻提高了，“含金量”也將大幅提高。根據(jù)條例，持證人可以享受免費(fèi)婚前健康檢查、基本殯葬補(bǔ)貼等多項(xiàng)基本公共服務(wù)。符合市政府規(guī)定的居住年限、參保年限等條件的，還可以依照有關(guān)規(guī)定“階梯式”享受住房保障等多方面相應(yīng)的權(quán)益。

　　據(jù)介紹，市發(fā)改委正組織各相關(guān)部門研究居住證持有人基本公共服務(wù)政策修訂，擬于下月底前完成。居住證持有人的入戶政策修訂也將于近日?qǐng)?bào)市政府審定。

　　網(wǎng)絡(luò)申報(bào)不用“跑斷腿”

　　房東要為租客申報(bào)信息，居住證持證人也要每年給居住證辦理簽注?！斑@是要大家‘跑斷腿’的節(jié)奏呀!”在條例征求意見(jiàn)時(shí)，這是很多人的擔(dān)憂。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題條例特別規(guī)定，持證人可以到公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)申辦簽注，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式申辦簽注。

　　當(dāng)前，由該局牽頭的居住證二期系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲。“居住證的網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)包括網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP、微信等，市民可以選擇自己喜歡的方式進(jìn)行居住登記和簽注，非常便捷和高效?！?/p>

　　為配合條例的實(shí)施，由法制辦牽頭的《深圳市居住登記和居住證管理辦法》正在制訂當(dāng)中，目前已經(jīng)完成草案的第二次修訂，擬于下月對(duì)外公布。從6月1日起，我市將停止居住證舊證相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。持證人符合相關(guān)條件的，可以在條例施行后一年內(nèi)免費(fèi)申請(qǐng)換領(lǐng)新證。條例施行一年后，此前取得的《深圳市居住證》、《深圳市臨時(shí)居住證》失效。

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